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核心提示:到今年年初,哈薩克斯坦的外債總額為1370億美元。按人均計算每個(gè)哈薩克斯坦人所承擔的外債額為1540美元,在獨聯(lián)體國家中領(lǐng)先
每一個(gè)哈薩克斯坦人所分攤的外債額為1540美元。這是哈薩克斯坦議會(huì )議員葉卡捷琳娜·尼基金斯卡婭在議會(huì )進(jìn)行質(zhì)詢(xún)時(shí)通報的數據。
尼基金斯卡婭說(shuō):“到今年年初,哈薩克斯坦的外債總額為1370億美元。按人均計算每個(gè)哈薩克斯坦人所承擔的外債額為1540美元,在獨聯(lián)體國家中領(lǐng)先。我們可以做一下比較:俄羅斯的人均外債額為100美元,白俄羅斯為300美元,烏克蘭為900美元。”
尼基金斯卡婭援引賬目委員會(huì )的數據指出,目前哈薩克斯坦的外債總額占國內生產(chǎn)總值的68.3%。她強調說(shuō):“新的外債將使我們超過(guò)臨界極限-國內生產(chǎn)總值的80%。”
尼基金斯卡婭指出:“應當考慮到的是,我們的收入還和以前一樣主要來(lái)自于出口能源和金屬。目前出口礦物原料的價(jià)格較高,我們還能夠自信地生存著(zhù),但同時(shí)我們自身為自己的市場(chǎng)所生產(chǎn)的產(chǎn)品越來(lái)越少。就連食品政府都無(wú)法降低對進(jìn)口的依賴(lài)性,經(jīng)濟多樣化的措施暫時(shí)還沒(méi)有產(chǎn)生效果。”
尼基金斯卡婭稱(chēng),最令人擔心的是與準公共部門(mén)的債務(wù)有關(guān)的風(fēng)險。由于過(guò)期債務(wù)不受控制地增長(cháng)以及國家潛在的替代責任,這些部門(mén)有可能和最近一次經(jīng)濟危機期間的二級銀行一樣成為財政風(fēng)險的發(fā)源地。
尼基金斯卡婭指出:“2012年末,在哈薩克斯坦的外債總額中,48.5%(665億美元)是公司間債務(wù),10%(136億美元)是銀行的外債。因此,有必要對與外債總額相關(guān)的風(fēng)險進(jìn)行評估,這種評估應當成為預算規劃不可分割的一部分。為了評估形勢的臨界線(xiàn),經(jīng)濟發(fā)展所達到的水平具有決定意義。換言之,償付能力取決于國內生產(chǎn)總值和出口增長(cháng)的速度。這個(gè)速度應當超過(guò)外債總額增長(cháng)的速度。如果說(shuō)2011年國內生產(chǎn)總值和商品出口分別增長(cháng)了7.5%和45%,同時(shí)外債額增長(cháng)了5.9%,那么在2012年末的時(shí)候,情況就已經(jīng)不太好了:在外債額增長(cháng)9.4%的情況下,國內生產(chǎn)總值和商品出口分別增長(cháng)了5%和4.4%。”
因此,尼基金斯卡婭建議,為了形成國家對包括準公共部門(mén)債務(wù)在內的外債總額實(shí)施有效監管的體系,在政府的年度計劃和預算報告中轉變?yōu)閷鶆?wù)形勢進(jìn)行指數評估,對國家債務(wù)和準公共部門(mén)債務(wù)確定最高限額-兩者合計占國內生產(chǎn)總值的60%。