一、護照種類(lèi)、頒發(fā)對象和頒發(fā)機關(guān)
?。ㄒ唬┳o照種類(lèi)
中華人民共和國護照是中國政府發(fā)給中國公民,供其出入國(境)和在國(境)外旅行或居留時(shí)證明其國籍和身份的證件。中華人民共和國護照分為外交護照、公務(wù)護照、普通護照和特區護照。普通護照又分為因公普通護照和因私普通護照(簡(jiǎn)稱(chēng)“因私護照”)。特區護照分為香港特別行政區護照和澳門(mén)特別行政區護照。外交護照、公務(wù)護照和因公普通護照統稱(chēng)為“因公護照”。
外交護照、公務(wù)護照和普通護照有效期最長(cháng)不超過(guò)5年,期滿(mǎn)前可延期。香港特區護照的有效期一般為10年,簽發(fā)給16周歲以下兒童的護照有效期為5年。澳門(mén)特區護照有效期一般為10年,簽發(fā)給18周歲以下兒童的護照有效期為5年。
?。ǘ╊C發(fā)對象
外交護照主要頒發(fā)給中國黨、政、軍高級官員,全國人民代表大會(huì )、中國人民政治協(xié)商會(huì )議和各民主黨派的主要領(lǐng)導人,外交官員、領(lǐng)事官員及其隨行配偶、未成年子女和外交信使等。
公務(wù)護照主要頒發(fā)給各級政府部門(mén)縣(處)級以上官員、派駐國外的外交代表機關(guān)、領(lǐng)事機關(guān)和駐聯(lián)合國組織系統及其專(zhuān)門(mén)機構的工作人員及其隨行配偶、未成年子女等。
因公普通護照主要頒發(fā)給各級政府、社會(huì )團體的一般工作人員和國有企事業(yè)單位因公出國人員。
因私普通護照主要頒發(fā)給出國定居、探親、訪(fǎng)友、繼承財產(chǎn)、留學(xué)、就業(yè)、旅游等因私事出國的中國公民。
香港特別行政區護照頒發(fā)給持有香港永久性居民身份證的中國公民。
澳門(mén)特別行政區護照頒發(fā)給持有澳門(mén)特別行政區永久性居民身份證的中國公民。
?。ㄈ┌l(fā)照機關(guān)
外交部負責頒發(fā)外交護照、公務(wù)護照和因公普通護照,并辦理上述因公護照的各類(lèi)手續。自2002年5月1日新版外交護照啟用后,外交護照統一由外交部簽發(fā)。
經(jīng)外交部授權,各省、自治區、直轄市人民政府外事辦公室,各計劃單列市、經(jīng)濟特區和沿海開(kāi)放城市人民政府外事辦公室負責頒發(fā)公務(wù)護照和因公普通護照,并辦理上述因公護照的各類(lèi)手續。新版外交護照啟用后,外交護照由各省、自治區、直轄市人民政府外事辦公室負責向外交部領(lǐng)事司申辦。目前,包括外交部全國共有58家因公護照的頒發(fā)機關(guān)。
經(jīng)公安部授權,各地方公安機關(guān)負責頒發(fā)因私普通護照,并辦理因私護照的各類(lèi)手續。
根據香港特區基本法和澳門(mén)特區基本法,中央人民政府授權港、澳特區政府依照法律分別簽發(fā)港、澳特區護照。
中華人民共和國駐外大使館負責頒發(fā)公務(wù)護照、因公普通護照和因私普通護照,并辦理上述護照的各類(lèi)手續;辦理香港、澳門(mén)特區護照及其他旅行證件的有關(guān)事宜。
中華人民共和國駐外總領(lǐng)事館和領(lǐng)事館負責頒發(fā)因公普通護照和因私普通護照,并辦理上述護照的各類(lèi)手續;辦理香港、澳門(mén)特區護照及其他旅行證件的有關(guān)事宜。
外交部駐港、澳公署負責頒發(fā)公務(wù)護照、因公普通護照和因私普通護照,并辦理上述護照的各類(lèi)手續。
二、中華人民共和國其他旅行證件
?。ㄒ唬┲腥A人民共和國旅行證
中華人民共和國旅行證是代替護照使用的國際旅行證件。中華人民共和國旅行證由中華人民共和國駐外國的外交代表機關(guān)、領(lǐng)事機關(guān)及其它中華人民共和國外交部授權的駐外機關(guān)頒發(fā)給以下人員:
1、由海外往返中國大陸的港、澳、臺同胞;
2、持臺灣身份證件無(wú)法申請外國簽證的臺胞;
3、因時(shí)間等條件限制來(lái)不及申領(lǐng)護照的中國公民。
?。ǘ┲腥A人民共和國海員證
中華人民共和國海員證(簡(jiǎn)稱(chēng)“海員證”)由交通部海事局及其授權的海事機構頒發(fā)給出國(境)執行航海任務(wù)的中國海員。目前,我國部分海員出國(境)執行任務(wù)只持海員證,其他海員出(境)執行任務(wù)還須申領(lǐng)護照。
?。ㄈ┫愀酆炞C身份書(shū)
香港簽證身份書(shū)由香港特區政府簽發(fā)給未能申領(lǐng)香港特區護照或其他國家(地區)旅行證件的香港居民。
?。ㄋ模┫愀酆T身份證
香港海員身份證簽發(fā)給持有香港特區政府海事處簽發(fā)的“雇用登記簿”的香港居民。
?。ㄎ澹┲腥A人民共和國澳門(mén)特別行政區旅行證
澳門(mén)特區旅行證由澳門(mén)特區政府簽發(fā)給未能領(lǐng)取澳門(mén)特區護照的澳門(mén)居民(包括外國人)。